二元素復合肥出口是否征收高關稅？

近段時間，坊間流傳著二元素復合肥出口即將征收高關稅的傳聞，且大有愈演愈真之勢。
傳聞稱，從10月1日或最遲從明年年初起，我國將對二元素復合肥出口關稅做出相應調整。據悉，擬實行的關稅政策與目前三元素復合肥執行統一的關稅政策，即1-9月關稅稅率為110%，10-12月執行95%的關稅政策。此政策若是真的如期出臺，將再次抬升復合肥出口門檻，幾乎就是要把復合肥產能控制在國內市場，勢必對本來就產能過剩的行業產生深遠影響。為此，中國農資傳媒記者獨家專訪了業內相關人士，從市場供需的角度分析二元肥出口的利弊。
權威聲音
控制資源出口是大勢所趨
針對關稅政策的傳聞，記者從國家發改委有關人士處了解到，市場傳聞10月1日起二元復合肥出口關稅也并非空穴來風。目前國家發改委經貿司和財政部正在牽頭協商，由于目前政策還沒有敲定，處于保密階段，因此具體情況還不好說，但政策出臺的目的，還是為了控制資源的出口，同時也將對國內化肥價格穩定起到積極的作用。
中國磷肥工業協會相關人士也表示，政策何時實施其實并不重要，因為從長遠來看，化肥出口對資源型、高能耗的品種肯定要加大限制力度，這是必然趨勢。不過該人士也建議政策能夠給企業留有適當余地，讓企業在優先保證國內市場充足供應的基礎上，適當出口并通過國際市場獲取一定利潤。
遠景判斷一
化肥價格會理性回歸
對于關稅政策出臺后的市場判斷。業內普遍認為出臺的可能性比較大，畢竟控制資源是一個國家的戰略規劃。政策的實施將會使市場行情看跌回調，適當庫存、平進快銷將是企業規避風險的最佳手段。
中農集團控股股份有限公司：從當前數據來看，目前二元肥的出口已經數倍于去年全年的出口量，這直接拉高了國內原材料價格。從政策環境來說，各種政策都偏向于制約化肥的出口，因此我認為這次政策出臺的可能性非常大。
如果這次政策能夠出臺，它對肥市的影響應該區分來看。對于一銨來說，大跌的可能性不大，但也會出現小幅回調。至于復合肥價格也會有一定的下調，但是幅度有多大還難以確定。對于貿易商來說，由于現在基本上是一單一談，不會有太大的訂單，但是如果已經簽訂了10月份以后的合同，他們的處境可能會比較艱難。對于國際市場來說，出口進一步緊縮會對印度和東南亞的國家有影響，但今年不會表現明顯，而且隨著沙特等磷銨項目的建設，這些國家對中國化肥的依賴也會減少。
浙江農資集團有限公司總經理助理陳志浩：我個人認為傳聞真實的可能性比較大。提高出口關稅對于行業來說是件好事，一方面防止資源外流，有利于保持國內化肥價格的穩定；另一方面，如果關稅政策合理，能使國內淡旺季時間段體現出來。但對于目前國內產能過剩的現狀，還是應該適當出口一部分，適當的出口不但不會抬高國內價格，還可以緩解企業的生產壓力。
如果10月份傳聞中的關稅政策如期出臺，預計國內氯化銨、一銨等原料價格會出現明顯下跌，尿素、復合肥價格也會同步出現調整，預計調整周期可能會持續到明年一季度。
作為流通企業，目前采取的措施只能是保持適當庫存，平進快銷，冬儲計劃也會相應推遲。
湖北祥云(集團)化工股份有限公司營銷公司總經理劉若偉：之所以國家考慮出臺更嚴格的關稅政策，估計還是和平抑物價有關�，F在農副產品價格一直在上漲，其中肥料的投入是推動價格上漲的一大因素。目前來看，由于出口的帶動，化肥價格一直高位盤整。如果政策出臺以后，化肥價格能有一個回調，從而減少農民的投入成本，對平抑農副產品的物價應該有一定的作用。另外，這個政策會對流通渠道產生一定影響，一些經銷商擔心政策出臺后，肥市價格會出現波動，從而觀望情緒濃重，現在廠家走貨已有壓力。
江西貴化進出口部經理王惠敏：這種傳聞的可信度較大，因為最近的二元肥出口把一些原料價格炒得很高，已經偏離了理性的價格。氯化銨的價格由原來的500元/噸左右的價格上漲到現在的1200元/噸，價格遠遠超出了它的實際價值。因此一旦新政策出臺，一銨和氯化銨的價格應該會回歸理性，特別是氯化銨會有大幅的回調，這也必將引起復合肥價格的走低。由于政策調整的目的就是為了控制資源外流，因此這次的政策調整很有可能把重鈣包括在內。
遠景判斷二
復合肥市場將陷入僵持
今年受二元肥出口的拉動，國內復合肥價格持續走高。但從目前國內的復合肥市場來看，社會庫存較少，原料庫存也不多，而且大多采取隨采隨銷的策略，所以政策出臺后，市場觀望情緒將繼續，市場也將陷入僵持狀態。
阿康集團公司中國區首席代表崔興魁：目前來看，傳聞的可信度比較高。如果國家出臺政策的話，這個政策應該是一個綜合的，會包括更多的化肥品種。
復合肥今年一路走高有兩個原因：

一是二元肥出口引起國內原料價格走高。二是國際復肥價格上漲帶動了國內價格的上漲。如果能夠切實限制二元肥的出口，有利于緩解國內原料緊張的局面。作為一種連鎖的效應，復合肥的價格一定會下降。當然，政策的實際影響一般都要等上一段時間，不會立即體現出來。而且從國內的復合肥市場來看，復合肥社會庫存不多，原料庫存也不多，大多采取隨進隨銷的策略。所以即使政策出臺后，復合肥價格下調，也不會給廠家帶來太多影響，流通渠道的風險也會控制在一定程度。
北京宜化貿易有限公司副總經理胡軍：從往年的經驗來看，每次政策出臺的前夕總會有一些傳聞，而且最后這些傳聞都被證實是真的。如果這次傳聞中的政策調整也會出臺的話，對那些有冬儲任務的企業來說應該是一個利好，當前的市場價格畢竟太高，企業進行冬儲的風險會很大，如果政策調控能把化肥價格降下來的話，風險就會減低。我認為，如果這次關稅調整能夠實施的話，氯化銨和一銨的價格都會下調，復合肥價格也會跟著下調。對廠家來說，由于原料儲備很少，因此不會有大的影響。對貿易商來說，因為不確定性在增加，普遍操作保守。
華農連鎖復合肥事業部總經理許新南：受到近期二元肥出口關稅上調傳聞的影響，國內復合肥市場再次陷入僵持，銷售季節可能稍往后推遲。近期，由于肥料價格普遍高位運行，農民購肥積極性不高，市場走貨不暢，經銷商資金有限，工廠新單成交也不多。如果出口關稅如傳聞所說的那樣上調，對國內企業的信心打擊比較大，原材料價格將會出現合理回落。對于流通企業來說，目前只能是觀望，等政策明朗后再做打算�？傮w來說，9月份行情不會有太大的變化，基本維持在高位運行，影響應該體現在10月份以后。
遠景判斷三
企業或再陷困局行業發展仍需冷思考
在當前國內市場不太景氣的情況下，良好的心態對于行業的發展十分必要，但在記者采訪中了解到，由于受二元肥關稅傳聞影響，目前企業對市場的信心遭受一定程度的打擊，特別是氮肥企業，后續影響或許將更深。限制資源性產品出口將成為大勢所趨，在國內化肥產能過剩的今天，企業應該正視客觀事實，靠出口來擺脫困境不是長遠之計，要依靠多方力量為企業的發展謀求生路。同時，也建議相關部門出臺相關政策，以引導行業向良性發展。
山東聯盟化工集團銷售公司總經理孫德亮：如果10月開始執行傳聞中的關稅政策，化肥市場將會迎來較大拐點，所有化肥品種都會出現價格下調，市場心理會嚴重受挫。目前肥企的日子剛好過一點，市場環境的變動會使得不論生產企業還是流通企業都將再次陷入困局，企業的生產經營難度加大，而且淡儲也會推遲。此外，如果企業出現虧損，影響正常生產的話，明年春季的化肥市場將會出現供應短缺等一系列問題。
江蘇華昌化工戰略發展部部長李昊鋒：針對當前傳聞，企業已經停止接10月份以后的出口訂單，如果關稅上調傳聞成真，二元復合肥出口肯定受阻，對于企業和行業來說是一種傷害，肯定會對市場帶來不利的心理影響，我認為這種應急的政策即便是出臺了，也不會持續太久，最后也會被取消。
魯西化工磷復肥集團總經理姜吉濤：如果傳聞成真，短期對國內市場影響不會太大。但從明年3月份開始，市場可能就會受到影響，尤其是氮肥市場。我們企業將在做好產品的同時，更加積極地搞好服務，從而應對政策帶來的不利影響�，F在國家的政策導向十分明顯，就是限制資源的出口，穩定農產品的價格，以防通脹的惡化，這樣一來，對于小生產企業的打擊會比較大。
煙臺五洲施得富肥料有限公司總經理王學江：針對目前調整關稅的傳言，我認為對于生產企業打擊較大，如果政策出臺，肯定會造成一些企業經營艱難，甚至會使一些企業倒閉。而且企業之前簽的10月份以后的訂單也會被迫取消，如果轉戰國內市場競爭，不但不能保證化肥價格的穩定，反而會沖擊國內市場，影響到經銷商和農民的利益。
免責聲明：本站部分文章系轉載自網絡，如有侵犯，請聯系我們立即刪除。另：本文僅代表作者個人觀點，與農資電子畫冊網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。